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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存
在较 大缺口。截至2021

年 底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。